南宁新闻网—南宁晚报讯（记者 龙博）6月28日晚，2015年第四期《向人民承诺——电视问政》关注环境保护中油烟扰民的问题。昨日，记者从南宁市环保局获悉，环保部门召开油烟污染问题连席会议，通报了全市餐饮油烟污染分布的现状以及油烟专项整治的工作进展，并对开展联防联控治理全市餐饮业油烟污染提出了建议。据介绍，下一步，环保部门将加强监管，并联合城管、工商等部门严格执法。
现状：油烟污染投诉突出监管难
据介绍，目前南宁市登记备案的餐饮企业网点和个体经营户数量已远超万家，其中中、小餐饮企业居多。随着人民生活水品的不断提高，人们对生活环境要求也越来越高，油烟等污染扰民问题日益突出，餐饮服务业投诉案件持续攀升。据统计，2014年全市餐饮服务业油烟污染投诉案件759起。2015年，截至目前，全市餐饮服务业油烟污染投诉案件433起。
“由于城乡规划滞后，南宁市餐饮服务业特别是‘城中村’、背街小巷、农贸市场、无物业小区等容易遗漏区域的餐饮服务业大都未经合理规划，散建在居民密集区，与居民住房混为一体，呈现“楼下开店、楼上住人”的格局，且建设时未按要求建设专用烟道，没有有效处理餐饮污染物的设备和条件，造成环境污染。”南宁市环保局环境监察支队支队长谢久兵介绍，除了数量庞大缺乏规范外，餐饮油烟在污染源控制上难度也很大。据环保部门调查了解，大部分餐饮企业规模较小，大多是个体经营或家庭作坊式餐饮店，业主资金有限且环保意识淡薄，造成餐饮污染源难以控制，油烟污染屡禁不止。另外，由于目前餐饮服务业工商登记不需要环保前置审批，因餐饮服务业环境污染点多、线长、面广等特点，环境监管难度大，环境执法相当被动，往往产生群众污染纠纷时，大部分餐饮店已建成并营业，整改到位难度大。
进展：排查数千家餐饮油烟企业
今年5月，南宁印发实施“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”餐饮油烟污染专项整治工作方案，督查各餐饮单位采取措施防治油烟污染。据介绍，目前各职能部门对辖区范围内的餐饮单位、经营户、小作坊等进行排查摸底，如西乡塘区共排查辖区范围内产生油烟的餐饮服务单位2100余家。
在执法力度方面，南宁市环保队伍上半年累计出动近3000人次，检查餐饮服务单位、经营户等超1000家，对不符合选址要求，在居民住宅楼或商住楼新设产生油烟污染或者异味的餐饮服务业项目依法进行查处；对在规定期限内未安装油烟净化设施并通过专用烟道的，责令限期安装国家已认证的油烟净化设施，油烟通过专用通道达标排放；对擅自拆卸、停运油烟净化设施的，有油烟净化设施但不能达标排放的，依法责令限期整改，并处以罚款；对使用燃煤等高污染燃料的餐饮单位依法进行查处；对未按要求处置餐饮废水的，依法责令限期整改。
此外，城管队伍共出动执法人员35855人（次），出动车辆9960辆次，查处未经审批擅自占道经营食品摊点违章行为1555起，处罚违章夜市摊点288摊。市工商局共出动执法人员260人次，检查餐饮服务类经营户1350户，发限期整改通知书48份，查办无照经营案件25件。
举措：实行联动机制从源头管控
针对目前餐饮油烟污染较为严重的现状，南宁市环保部门将实行各部门联动机制，加强监管，严格执法。
“建立长效措施，从源头上强化餐饮服务单位油烟污染管控，对新的餐饮单位要严把审批关。”市环保局副局长曾鸣介绍，对餐饮服务业管理涉及的环保、城管、工商、食药监等相关职能部门以及乡镇、街道办事处，将实施联合执法、联合调处等联合管理机制，由环保单一层次的监管逐渐转变为多部门联合监管，从根本上控制餐饮服务单位油烟污染问题。
同时，还将充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等大力宣传环境污染危害和餐饮业环保法规，既教育、引导餐饮业主规范经营行为，又有效提高社会公众的环保意识。畅通环保投诉热线电话和微信等网络投诉平台，广泛发动社会公众共同参与监督餐饮业环境污染问题，逐步建立完善公众环保监督管理体系。
另外，市环保部门还将限期整治群众反映强烈、居民集中地区的严重污染餐饮单位，联合依法查处违规单位，对已整改的餐饮单位不定期进行抽查和复查，防止出现反弹，逐步解决辖区内的餐饮服务业油烟污染的问题。